Προκλήσεις από την διαχείριση μαζικών μεταναστευτικών ροών σε ευρωπαϊκό επίπεδο στην εποχή του COVID-19: η περίπτωση των εξωτερικών συνόρων της Ελλάδας
Τίτλος:
Challenges from managing mass migration flows at european level in the COVID-19 era: the case of Greece's external borders
Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών
Περίληψη:
Ο σκοπός της εργασίας είναι η θεωρητική και αναλυτική προσέγγιση του μεταναστευτικού ζητήματος στον ελλαδικό και κατ΄επέκταση στον ευρωπαϊκό χώρο στην εποχή της πανδημίας του COVID-19, η οποία ταλανίζει με δυσμενέστατες συνέπειες ολόκληρη την ανθρωπότητα. Στο πρώτο μέρος με τίτλο: «Μεταναστευτικό ζήτημα στην Ευρωπαϊκή Ένωση στην εποχή του COVID-19» αναλύεται ο αντίκτυπος της πανδημίας στην κατάσταση των μεταναστών και προσφύγων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ειδικότερα, επιχειρείται ανάλυση και καταγραφή του αντίκτυπου των σχετικών με το COVID-19 μέτρων στα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών και των προσφύγων στην Ε.Ε. Επίσης, γίνεται αναφορά στην ενδιαφέρουσα θεματική της εφαρμογής των διεθνών υποχρεώσεων των κρατικών οντοτήτων όσον αφορά την διαφύλαξη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε περιόδους κρίσεων. Εν συνεχεία, εξετάζονται οι συνέπειες του κλεισίματος των εξωτερικών συνόρων της Ε.Ε. στην διαδικασία των αιτήσεων ασύλου και πραγματοποιείται μία ευσύνοπτη και περιεκτική καταγραφή των πολιτικών των κρατών μελών για την αντιμετώπιση του COVID-19 στους μεταναστευτικούς και προσφυγικούς πληθυσμούς. Παράλληλα, αναλύεται ο αντίκτυπος της πανδημίας στις άδειες παραμονής των μεταναστών, στον τομέα της εργασίας, της πρόσβασης σε υγειονομική περίθαλψη και σε παροχή στέγασης με παράλληλη κατάθεση βελτιωτικών προτάσεων της υφιστάμενης κατάστασης. Τέλος, το α΄ μέρος ολοκληρώνεται με την ανάπτυξη του προβληματισμού στο κατά πόσον η πανδημία μπορεί να αποτελέσει πρόκληση για την εφαρμογή της αρχής της αλληλεγγύης στην Ε.Ε. και με ανάλυση των κύριων σημείων του νέου Συμφώνου για τη Μετανάστευση και του Ασύλου. Στο δεύτερο μέρος της εργασίας με τίτλο: «Η κατάσταση των μεταναστών στην Ελλάδα στην εποχή του COVID-19» παρουσιάζεται η κατάσταση των μεταναστών στην Ελλάδα στα χρόνια της πανδημίας και αναλύονται οι δράσεις της ελληνικής πολιτείας για την προάσπιση της υγείας και των εννόμων συμφερόντων τους. Παράλληλα, αναλύονται χαρακτηριστικές υποθέσεις παραβίασης θεμελιωδών δικαιωμάτων υπηκόων τρίτων χωρών από τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΔΑ) και Δικαστηρίου Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ). Στο τρίτο μέρος της εργασίας με τίτλο: « Οι κοινές προκλήσεις για την Ευρώπη και την Ελλάδα» αναδεικνύονται οι σημαντικές προκλήσεις με τις οποίες έρχονται αντιμέτωπες τόσο η Ευρώπη όσο και η Ελλάδα. Συγκεκριμένα, γίνεται ανάλυση της πρόκλησης της ένταξης των μεταναστών και προσφύγων στην ευρωπαϊκή και ελληνική κοινωνία και στους τρόπους που μπορεί να επιτευχθεί μέσω των πολυετών δημοσιονομικών πλαισίων και χρηματοδοτικών εργαλείων. Επίσης, περιγράφεται η αναγκαιότητα ύπαρξης και διαφύλαξης του δικαιώματος για ίση πρόσβαση στην εργασία, προκειμένου να πετύχουν την επιβίωσή τους σε αυτές τις δύσκολες συγκυρίες. Παράλληλα, θίγονται τα αξιοσημείωτα ζητήματα της πρόσβασης των μεταναστών στην εκπαίδευση, σε δομές υγειονομικής περίθαλψης και σε εξασφάλιση στέγασης. Τέλος, η παρούσα εργασία ολοκληρώνεται με τον επίλογο και την αναφορά γενικότερων συμπερασμάτων μέσω κατάθεσης προτάσεων. Λέξεις-κλειδιά: Μετανάστης, πρόσφυγας, Ευρωπαϊκή Ένωση, Ελλάδα, COVID-19, πρόκληση, εργασία, υγεία, εκπαίδευση, στέγαση.
Abstract:
The purpose of this work is the theoretical and analytical approach to the immigration issue in Greece and consequently in Europe at the time of the COVID-19 pandemic, which is plaguing the whole of humanity with the most adverse consequences. The first part, entitled "Immigration in the European Union at the time of COVID-19", analyzes the impact of the pandemic on the situation of migrants and refugees in the European Union. In particular, an analysis and recording of the impact of COVID-19 related measures on the human rights of migrants and refugees in the EU is being attempted. Reference is also made to the interesting issue of the implementation of the international obligations of state entities regarding the protection of human rights in times of crisis. Next, the consequences of closing the EU's external borders are examined. in the asylum application process and a concise and comprehensive record of Member States' policies to address COVID-19 in migrant and refugee populations. At the same time, the impact of the pandemic on immigrants' residence permits, in the field of work, access to health care and the provision of housing is analyzed, along with the submission of proposals to improve the current situation. Finally, the first part concludes with the development of the question of whether the pandemic can be a challenge for the implementation of the principle of solidarity in the EU. and by analyzing the main points of the new Immigration and Asylum Pact. The second part of the paper entitled: "The situation of immigrants in Greece during the COVID-19 era" presents the situation of immigrants in Greece during the pandemic and analyzes the actions of the Greek state to protect their health and legal interests . At the same time, typical cases of violation of the fundamental rights of third-country nationals by the case law of the European Court of Human Rights (ECtHR) and the Court of Justice of the European Union (ECJ) are analyzed. The third part of the paper entitled: "The common challenges for Europe and Greece" highlights the important challenges facing both Europe and Greece. Specifically, an analysis is made of the challenge of integrating immigrants and refugees into European and Greek society and the ways in which it can be achieved through multiannual financial frameworks and financial instruments. It also describes the need for the existence and preservation of the right to equal access to work in order to survive in these difficult times. At the same time, the significant issues of migrants' access to education, healthcare structures and housing provision are raised. Finally, the present work concludes with the conclusion and the presentation of general conclusions through the submission of proposals. Keywords: Immigrant, refugee, European Union, Greece, COVID-19, challenge, work, health, education, housing.
Περιγραφή:
Διπλωματική εργασία - Πάντειο Πανεπιστήμιο. Τμήμα Διεθνών, Ευρωπαϊκών και Περιφερειακών Σπουδών, ΠΜΣ, κατεύθυνση Διεθνές Δίκαιο και Διπλωματικές Σπουδές, 2020
